日前，拱墅區住建局在上塘河畔拱墅·大運河委員工作室組織召開了北站路-東新東路等跨上塘河連通工程研究項目啟動會暨紅茶議事會，區政協黨組成員、副主席周鋼，浙大城院教授韋飚，區政協城建委、區住建局、區文廣旅體局、大運河數智未來城管委會、上塘街道等14個部門、屬地街道、相關經合社負責人，部分區人大代表、區政協委員參加。

上塘河是杭州最古老的運河河道，始自2200多年前秦始皇東巡時開鑿的“陵水道”，被列入中國大運河遺產河道。這條原下城、拱墅兩區的界河，如今已成新拱墅的融合之河，亟需深入研究謀劃，以促進跨河兩岸產業、文化、民生、交通互通互融，共建大運河幸福家園。

家住附近的陳先生表示：“我每天都在上塘河綠道散步，整體不錯，但感覺兩邊的連通橋太少了，有時候想去對岸看看卻不方便”。

周女士談到：“從皋亭壩地鐵站下車，對面是中大銀泰城、北景園生態公園、樹蘭醫院，看著近，實際上要繞一大圈才能過去”。

民有所呼，我有所為。在全黨大興調查研究的背景下，區住建局提前開展了系列關鍵基礎設施的研究謀劃，其中之一便是跨上塘河連通工程。

連通工程節點示意圖

1號節點：北秀街-東新路

2號節點：北站路-東新東路

3號節點：長浜廊路-縱三路

4號節點：蔡馬東路-西文路

5號節點：樹人街-新西路

在實地調研上塘河沿線后，設計單位浙江設計院匯報了目前研究思路、最新方案以及需要各單位支持事宜。隨后屬地街道、相關部門、專家學者、青年干部各抒己見，開展了熱烈、充分的交流討論，提出了諸多精彩的見解，活動取得了圓滿的成功。

部分精彩發言錦集

胡忠華

區政協委員

善賢經合社黨支部書記

項目要與古運河進行歷史人文的融合。上塘河歷史悠久，文化底蘊深厚，“如夢上塘”也已經成為一張金名片，但目前古運河文化的辨識度仍然不高；要考慮周邊小區出行便利，與周邊老百姓共建共享；充分考慮新建項目對成熟生活區的安全性等影響。

陳輝明

區人大代表

皋亭經合社黨支部書記

2號節點附近的歡喜永寧橋是一個非常好的景觀點，建新橋雖然可以促進兩岸連通、方便老百姓出行，但如果破壞了整體風貌、破壞了老祖宗留下的歷史遺產也是得不償失的；建議4號節點采用人行橋；結合景區、文旅產業帶統籌布置人行橋位置，風格宜古樸，完善慢行系統，做成一個漫步、走走逛逛慢消費的區域，讓游客更長時間逗留下來。

鄭穎

“住小青”

運河新銳代表

橋梁車行還是人行的設置，不僅是考慮路網密度、間距，還要調查周邊車流量情況，判斷是否需要導流，以及綜合考慮對現狀風貌是否會有破壞，例如歡喜永寧橋風貌的保護等；建議增加人行橋梁來完善綠道，在通往半山綠道的基礎上，織綠成網，讓居民享受兩側資源。

單智春

規劃資源拱墅分局副局長

建議進一步挖掘文化底蘊，思考如何去體現它所在的地理位置、文化特色，使其各有特色；節點方案結合交通量分析；可考慮近遠期結合，建議近期先建人行橋方便兩岸群眾溝通，讓更多人能真正享受古運河的福祉。

茹嘯峰

區政協城建委副主任

首先明確為什么要建橋，準備建什么橋；建議4號節點建人行橋，對兩岸連通有幫助。如采用車行橋通車容易造成擁堵，小區環境也將受影響；5號節點車行橋對城北體育公園影響大，建議采用人行橋；建議統籌考慮水上巴士，方案研究本身的出發點是方便居民出行、緩解交通擁堵情況，如能將水上巴士作用充分發揮，對解決連通問題也是補充。

韋飚

浙大城院教授

以系統化思維來思考，兩岸考慮的因素更全面一些，方案應“上下結合、水陸兼顧、快慢并重”。

上下結合：上位規劃分析結合綜合交通規劃、密路網規劃，量化交通數據；下到基層調研沿線居民、屬地機構和利益相關方，聽取意見滿足實際訴求。

水陸兼顧：引入水、陸路交通平等的理念，河道是交通系統的組成部分，對水上交通結合陸路交通研究。

快慢并重：充分考慮慢行交通，結合古渡文化進行開發；水上巴士可分快慢線路考慮。

孔源

區政協委員

區住建局黨委書記

更覺得有意義。項目是兩岸連通需求、百姓生活圈需要、大運河保護利用需要，要更加系統化地打造上塘河，為老百姓謀取更多的民生福祉；

更深感有責任。住建部門等相關部門、屬地街道等，都應有責任和擔當去做好這件事情，為產業發展、城市交通完善、百姓福祉去做更多事情；

更感到有難度。不是簡單的一座橋、一條路，而是一個系統工程。要繼續深入謀劃研究，既要深入群眾做好民意調查，也要加強與市級部門對接，要利用交通大數據，做好早晚高峰、平時流量、周末節假日交通量調查；

更需多方支持。感謝各個部門、屬地街道等多方參與，我們要凝聚合力，確保研究能落地、有實效。同時感謝政協支持指導，政協精英薈萃，希望能集聚更多專業力量，來指導支持這項工作開展。

周鋼

區政協副主席

住建局做了很好的探索，集合各方力量一起用紅茶議事會形式來探討這個有意義的課題，效果很好。建議對標省級特色風貌區的打造，從以下三方面下功夫：

交通便利，提高通達率。要從方便群眾通行角度出發，激發兩岸生活、產業等方面活力，助力大運河數智未來城建設。建議下階段請交警參與，借助大數據，科學分析提高交通便利性的方案，同時與市建委做好對接。

精美呈現，文化融合。結合歷史人文建設景觀人行橋，如4、5號節點；人行橋要考慮遠、中、近視角景觀的完美表現，“遠觀為橋、近觀為景”注重橋上視覺體驗。

各美其美，美美與共。要各方參與共同打造大運河幸福家園，充分征集兩岸居民意見，完善15分鐘生活圈。